近日，舉國矚目的"兩會"在北京緊鑼密鼓且有條不紊地開展著，作為醫(yī)藥人，我們對《政府工作報告》中的醫(yī)藥相關內容以及兩會期間的醫(yī)藥相關提案尤其關注，因為這些將對未來我國醫(yī)藥行業(yè)帶來深遠影響，將成為未來我國醫(yī)藥政策風向標。下面，筆者將為大家剖析一下我國未來醫(yī)藥行業(yè)的政策趨勢。
相關閱讀：《兩會聲音 | 醫(yī)藥健康領域最新專家提案全知道》
圖一 截取自中國政府網
一. 對藥企：進一步給藥企降負
根據《政府工作報告》，我國在2018年通過藥物評審制度改革等措施實現了藥企"降負"。而在2019年，我國將通過一系列政策進一步降低醫(yī)藥企業(yè)負擔。相關的政策目標主要有兩個方面：
1. 降低企業(yè)增值稅
增值稅過高往往會給企業(yè)帶來較大的負擔，尤其是對于制造業(yè)和小型企業(yè)來說，這些負擔會阻礙其發(fā)展，從而降低市場活力。據悉，我國未來將讓制造業(yè)等行業(yè)的增值稅降低3個百分點，從現行16%的稅率降至13%，且保持6%一檔的稅率不變。此外，還會"通過采取對生產、生活性服務業(yè)增加稅收抵扣等配套措施，確保所有行業(yè)稅負只減不增"！
2. "證照分離"加速藥企經營活動
政務精簡是近年來的發(fā)展趨勢，我們可以看到政府也一直在這些方面發(fā)力，"一窗受理、限時辦結"、"最多跑一次"、網絡辦公等備受歡迎的政策目標也相繼被提出實施，讓藥企的辦事效率也得到了很大提升。在2019年，我國還將在這些方面加大投入，尤其是對于"準入不準營"等現象，將實行"所有涉企經營許可事項實行'證照分離'改革，使企業(yè)更便捷拿到營業(yè)執(zhí)照并盡快正常運營"。
二. 對人民：基本醫(yī)保與大病醫(yī)保并行
近年來，我國的醫(yī)保制度改革讓廣大民眾受益頗多，取得了不錯的成績。2019年，我國將在以往改革的基礎上進一步推進。除了基本醫(yī)療保險完善，國家將在癌癥等大病上下功夫，主要體現在兩個方面：
1. 推動癌癥防治
近年來，我國癌癥治療取得了巨大的發(fā)展，已經逐漸與歐美發(fā)達國家接軌。但在預防以及篩查診斷等方面尚有不足，為此，我國未來將在這些方面著力，"推進預防篩查、早診早治和科研攻關，著力緩解民生的痛點"。
2. 降低患者負擔
在原有基礎上，我國未來將將高血壓、糖尿病等慢性病的門診用藥納入醫(yī)保報銷。同時，"降低并統(tǒng)一大病保險起付線，報銷比例由50%提高到60%，進一步減輕大病患者、困難群眾醫(yī)療負擔。"這些政策增加了患者對藥物的可及性，讓患者不再有病不敢治！
此外，據國家醫(yī)療保障局局長胡靜林的提案，我們"要把更多救命救急的好藥納入醫(yī)保"。2018年，我國通過抗癌藥談判，成功將17種抗癌藥降價納入了醫(yī)保，平均降幅高達56.7%，極大地緩解了患者地經濟負擔。據悉，未來這些"救命藥"醫(yī)保名單將進一步擴容，讓更多地患者收益。
三. 以創(chuàng)新驅動發(fā)展
曾今，我國現代醫(yī)藥行業(yè)由于較歐美發(fā)達國家起步較為滯后，錯過了很多發(fā)展的機會。而當下，我國各項制藥技術飛速發(fā)展，已經有實力去抓住更多的發(fā)展機遇。因此，我國在未來將進一步加大對新興產業(yè)的政策扶持，其中與醫(yī)藥有關的包括"深化大數據、人工智能等研發(fā)應用"，以及培育"生物醫(yī)藥、新材料等新興產業(yè)集群"等。
對于大數據、人工智能，我們可以看到，近年來，醫(yī)藥大數據，醫(yī)藥人工智能在醫(yī)藥研發(fā)上發(fā)揮了巨大的作用，且發(fā)展?jié)摿薮?。而對于生物醫(yī)藥等新興制藥產業(yè)，近年來我國的發(fā)展也是有目共睹，比如近來明星抗癌藥物PD-1，我國就在歐美上市不久后便有了自己的自主研發(fā)產品，包括：特瑞普利單抗(拓益)、信迪利單抗(達伯舒)，這些藥物的療效也可以與進口相關藥物相媲美。隨著我國國力的進一步提升，未來，我國還將在諸多醫(yī)藥新興行業(yè)獲得更大的發(fā)展。
四. 既要創(chuàng)新也要傳承
與其他國家不同，我國是一個中醫(yī)藥大國，因此，我國在創(chuàng)新發(fā)展的同時也要"傳承"。在此次工作報告中明確指出要繼續(xù)"支持中醫(yī)藥事業(yè)傳承創(chuàng)新發(fā)展"。
其實，近年來我國一直在扶持中醫(yī)藥等傳統(tǒng)醫(yī)藥的發(fā)展和推廣，通過出臺并實施《國務院關于扶持和促進中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的若干意見》、《中華人民共和國中醫(yī)藥法》等相應政策法規(guī)，讓民族醫(yī)藥得到了很大的"振興"。我們可以相信，民族醫(yī)藥在我國發(fā)展歷史悠久，積累了大量的經驗值得我們去挖掘，未來定能與現代醫(yī)藥一起繼續(xù)為我國廣大人民的健康保駕護航。
五. 監(jiān)管同行，確保醫(yī)藥行業(yè)健康發(fā)展
我國醫(yī)藥行業(yè)的發(fā)展是值得肯定的，很多方面已經領先于發(fā)達國家或者處于世界各國前列。但是，我們在發(fā)展中也遇到了一些問題，比如假藥劣藥屢禁不止，給我國民眾帶來了巨大的安全威脅。尤其是去年的"假**"事件在我國掀起了對我國生產**巨大的擔憂，其實，據中國疾控中心主在任此次兩會上介紹，中國**很好！但猶如"狼來了"的故事，這些假藥劣藥事件對我國醫(yī)藥行業(yè)發(fā)展極為不利。
因此，為了確保醫(yī)藥行業(yè)健康發(fā)展，我國必須施行監(jiān)管同行，完善健全的監(jiān)管體制。據政府報告所說："藥品**攸關生命安全，必須強化全程監(jiān)管，對違法者要嚴懲不貸，對失職瀆職者要嚴肅查辦，堅決守住人民群眾生命健康的防線。"
小結
近年來，我國醫(yī)藥產業(yè)獲得了很大的發(fā)展，這與我國諸多優(yōu)秀政策的頒布實施密切相關。本次《政府工作報告》和眾多兩會提案也在肯定以往成績的同時，力促未來取得更大的成績，讓我國醫(yī)藥產業(yè)獲得更大的發(fā)展。那么，讓我們拭目以待。
參考來源：
1.2019《政府工作報告》；
2.各大兩會提案；
3. http://www.gov.cn/zhuanti/2018lh/
作者簡介：覓苓，藥學碩士，生物制藥專業(yè)，長期從事新藥研發(fā)，長期關注剖析國內外藥物市場動態(tài)，擅長生物藥物及小分子藥物研發(fā)。
點擊下圖，預登記觀展
合作咨詢
肖女士
021-33392297
Kelly.Xiao@imsinoexpo.com
2006-2025 上海博華國際展覽有限公司版權所有（保留一切權利）
滬ICP備05034851號-57
