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CPHI制藥在線 資訊 2000億美元中美貿易戰(zhàn)再度升級!中國藥企海外遇阻,發(fā)生了什么?

2000億美元中美貿易戰(zhàn)再度升級!中國藥企海外遇阻,發(fā)生了什么?

作者:高嵩  來源:E藥臉譜
  2019-05-13
在上兩輪的征稅博弈中,醫(yī)藥貿易產品未受過多波及。但“覆巢之下,焉有完卵”,在中美貿易摩擦加劇的大背景之下,從不同側面,中國生物醫(yī)藥行業(yè)都在悄無聲息中受到影響。

       一度偃旗息鼓的中美貿易摩擦有重燃復炙的趨勢。美國時間2019年5月5日,特朗普發(fā)推特表示:由于貿易的談判進展緩慢,可能于5月10日開始對2000億美元中國進口商品加征關稅,關稅稅率由10%提升至25%。

       隨即,資本市場反映劇烈。5月6日,滬指大跌5.58%,創(chuàng)下2016年2月25日以來單日跌幅;深成指大跌7.56%,創(chuàng)2016年1月7日以來單日跌幅;而創(chuàng)業(yè)板指跌破1500點,重挫7.94%,也創(chuàng)下2016年1月7日以來單日跌幅。

       而醫(yī)藥股票市場,已然也成為此次股價受重挫的重災區(qū)。據E藥經理人統(tǒng)計,截至當日收盤,共計有55家藥企股票跌停,其中不乏步長、康美這些曾經是行業(yè)龍頭但近日卻頻頻“爆雷”的公司。而醫(yī)藥生物指數(shù)(000808.SH)也在當日累計下跌5.87%,其收入的醫(yī)藥股中僅海南海藥、華潤三九和老百姓實現(xiàn)上漲,而其他醫(yī)藥股則都處于下跌之中。

       而隨后,重提關稅的相關言論也由特朗普個人在社交媒體上的發(fā)言變?yōu)槊绹恼響B(tài)。北京5月8日,美國貿易代表辦公室(USTR)發(fā)布聲明宣布,美方將于5月10日將2000億美元中國輸美商品的關稅從10%上調至25%。

       而這份聲明發(fā)布兩個多小時后,中方便發(fā)布回應稱:美方擬于5月10日將2000億美元中國輸美商品的關稅從10%上調至25%。升級貿易摩擦不符合兩國人民和世界人民的利益,中方對此深表遺憾,如果美方關稅措施付諸實施,中方將不得不采取必要反制措施。

       中美之間貿易摩擦有重回白熱化的趨勢,而此次爭議的核心,即關稅可能從10%上調至25%的2000億美元中國輸美商品,無疑成為大家關心的焦點。這2000 億美元的中國輸美商品中,醫(yī)藥領域的產品是否會受波及?受到的影響幾何?在中美貿易戰(zhàn)大背景之下,兩國之間的生物醫(yī)藥產業(yè)將受到了哪些影響?貿易摩擦的喧囂背后有諸多問題需要回答。

       藥品、醫(yī)療器械不在2000億美元商品范圍中

       是否會被加征25%的高關稅?征稅名單是關鍵。2019年5月8日,美國貿易代表辦公室(USTR)發(fā)布的聲明內容顯示,此次加征25%關稅的商品主要是2018年9月18日美國貿易代表辦公室公布的2000億美元中國輸美商品名單中的商品。

       而2018年9月17日公布的2000億美元最終清單的內容進行分析可以發(fā)現(xiàn),其包含5745項商品,主要涉及生活消費類產品,但名單中的商品并不涉及醫(yī)療器械、藥品等醫(yī)藥相關產品。

       事實上,在去年中美貿易摩擦開始之初,中國出口美國的醫(yī)藥類商品險些成為加征關稅的核心目標。此前據彭博社報道,在2018年4月特朗普政府曾建議,將中國的精細化工、原料藥和制劑出口企業(yè)產品,以及包括起搏器和人造關節(jié)在內的醫(yī)療器械納入到加征關稅的名單之中。

       而后,浙江醫(yī)藥(600216,SH)在美國召開的加征關稅聽證會上進行抗辯,通過公眾評議程序,成功將其出口產品排除在340億美元商品加征25%關稅的清單外。與此同時,也由于浙江醫(yī)藥的抗辯,中國的精細化工、原料藥和制劑出口企業(yè)產品全部得到了關稅豁免。

       事實上,在2018年中美雙方已經進行了兩輪的關稅“博弈”。在2018年4月,美國和中國已向原產于對方的500億美元商品相互加征過一輪25%的關稅。而后,在2018年9月18日,美國宣布開始于2018年9月24日起對原產于中國的2000億美元商品加征10%的關稅。

       而作為反制,中國在當天也開始也對原產于美國的600億美元商品分別加征兩檔5%和10%的關稅。

       雖然在上兩輪的中美貿易摩擦中,中國出口美國的醫(yī)藥產品得以幸免于被加征關稅,但兩國之間的醫(yī)藥貿易還是受到了影響。

       而據美國先進醫(yī)療技術協(xié)會估計,受第一輪中美貿易摩擦加征關稅影響,美國約有11.25億美元出口到中國的醫(yī)療器械受到波及;而對兩輪中美貿易加征關稅的影響進行合計,預計美國將有47億美元出口到中國的醫(yī)療器械受到波及。

       貿易戰(zhàn)之火已燃到醫(yī)藥投資

2000億美元中美貿易戰(zhàn)再度升級!中國藥企海外遇阻,發(fā)生了什么?

       雖然在多輪的中美貿易摩擦中,中國出口美國的生物醫(yī)藥產品在加征關稅的多輪“博弈”中并未遭受太多波及。但是在中美貿易摩擦的大背景之下,貿易戰(zhàn)之火已經燒到中美醫(yī)藥投資領域。

       2018年10月10日,美國財政部下轄的投資安全辦公室(Office of Investment Security)發(fā)布了一項行政決定,要求從2018年11月10日起,對27個美國行業(yè)的外商股權投資實施更嚴格的審查,這一新政普遍被認為是針對中國。除了半導體、飛機制造、芯片等傳統(tǒng)敏感行業(yè),生物科技研發(fā)行業(yè)也位列其中。

       自此之后,中美生物醫(yī)藥投資遭遇到美國外國投資委員會(CFIUS)更為嚴格的審查,相關投資遇阻的事件也頻繁發(fā)生。

       2018年11月22日,上海萊士(002252. SZ)在因并購重組停牌9個月之后,最終披露了收購海外資產的完整并購重組方案。值得注意的是,上海萊士控股方天誠集團下屬天誠國際的核心資產英國BPL公司并未被納入到并購重組方案中。

       而上海萊士則表示,BPL之所以未被列入標的資產中,是因為BPL所持有的全部血漿站均位于美國,而BPL所申報的美國外資投資委員會審查遲遲無法獲得明確結論。

       而近期,據CNBC報道,具有騰訊背景的中國企業(yè)“碳云智能”(iCarbonX)因美國外國投資委員會(CFIUS)實行的審查新政,被迫退出了對美國互聯(lián)網醫(yī)療公司“PatientsLikeMe”的投資。而據多家美國媒體報道,PatientsLikeMe被迫放棄中方投資者碳云智能,則是因為“危及國家安全”。

       此前,中國的投資者曾經一度是美國醫(yī)藥初創(chuàng)企業(yè)最重要的新進投資者。硅谷全球數(shù)據研究機構PitchBook的數(shù)據顯示,截至3月31日的2018年前三個月,中國的風險投資基金向美國私人生物技術公司投入了14億美元,約占這些公司在同期籌集的全部資金(37億美元)的40%。而一年前的前三個月,中國資金僅在這一行業(yè)投入1.255億美元,僅占這些公司同期獲得資金總額的7%。

       而在美國外資投資委員會審查新政落地的大背景下,中國資本進入美國生物醫(yī)藥領域的渠道正在收窄,而美國的生物醫(yī)藥投資熱度也可能在2019年全面降溫。

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