在今年央視3·15晚會曝光部分藥品零售企業(yè)執(zhí)業(yè)藥師存在“掛證”行為等亂象后，國家藥監(jiān)局發(fā)布《關于開展藥品零售企業(yè)執(zhí)業(yè)藥師“掛證”行為整治工作的通知》，決定在全國范圍內開展為期6個月的藥品零售企業(yè)執(zhí)業(yè)藥師“掛證”行為整治。
如今，藥師“掛證”行為整治活動接近收尾階段，各省也在加強整治力度，并探尋“遠程審方”等方式解決執(zhí)業(yè)藥師供需不平衡的現狀。
今日（8月19日），福建省藥監(jiān)局即發(fā)布《關于加強執(zhí)業(yè)藥師管理加快執(zhí)業(yè)藥師隊伍建設的意見》。意見要求，進一步加大執(zhí)業(yè)藥師配備的督查檢查工作力度，對于藥品零售企業(yè)執(zhí)業(yè)藥師“掛證”行為，一經查實，省局將注銷其執(zhí)業(yè)藥師資格，并納入信用管理“黑名單”。此外，要強化繼續(xù)教育和培訓提升執(zhí)業(yè)藥師藥事服務能力，增強執(zhí)業(yè)藥師誠信和自律意識。
對于執(zhí)業(yè)藥師隊伍的建設，福建省政策頻出。同樣在7月，福建省藥監(jiān)局還發(fā)布鼓勵企業(yè)開展執(zhí)業(yè)藥師遠程審方的意見，支持藥品零售連鎖企業(yè)利用現代信息技術開展遠程處方審核，并為所屬的藥品零售連鎖門店提供藥事服務。
以下為原文：
福建省藥品監(jiān)督管理局綜合處關于加強執(zhí)業(yè)藥師管理加快執(zhí)業(yè)藥師隊伍建設的意見
各設區(qū)市、平潭綜合實驗區(qū)市場監(jiān)督管理：局，福建省藥師協會：
為了貫徹落實《“十三五”國家藥品安全規(guī)劃》《福建省“十三五”食品藥品安全專項規(guī)劃》，加強對執(zhí)業(yè)藥師的管理，加快我省執(zhí)業(yè)藥師隊伍建設，省局結合今年的工作提出如下意見。
一、加大執(zhí)業(yè)藥師配備的督促檢查工作力度
藥品經營企業(yè)要按照原省食藥監(jiān)局《關于調整新開辦零售藥店經營條件的通知》（閩食藥監(jiān)市〔2010〕101號）和《關于印發(fā)福建省鼓勵發(fā)展藥品連鎖經營的意見（試行）的通知》（閩食藥監(jiān)認〔2013〕154號）等文件要求配備執(zhí)業(yè)藥師。省局和各設區(qū)市（含）以下市場監(jiān)督管理局要結合藥品零售企業(yè)執(zhí)業(yè)藥師“掛證”行為整治工作，進一步加大執(zhí)業(yè)藥師配備的督查檢查工作力度，對于藥品零售企業(yè)執(zhí)業(yè)藥師“掛證”行為，一經查實，省局將注銷其執(zhí)業(yè)藥師資格，并納入信用管理“黑名單”。
二、強化繼續(xù)教育和培訓提升執(zhí)業(yè)藥師藥事服務能力
福建省藥師協會作為全省執(zhí)業(yè)藥師繼續(xù)教育和培訓的專業(yè)部門，要按國家藥監(jiān)局和省局要求，認真制訂培訓計劃，優(yōu)化調整繼續(xù)教育課程模塊結構，進一步完善網絡教育資源，切實做好培訓工作。要嚴格按照學分管理要求組織培訓，切實安排好必修課和自修課的比例，保證學員達到學分要求。要加強對自修學分的管理，執(zhí)業(yè)藥師自行參加的自修活動須經省藥師協會認可。執(zhí)業(yè)藥師所在單位要全力支持執(zhí)業(yè)藥師繼續(xù)教育培訓工作，提供有利條件讓執(zhí)業(yè)藥師參加培訓學習、提升藥事服務能力和水平。
三、增強執(zhí)業(yè)藥師誠信和自律意識
省藥師協會要按照《執(zhí)業(yè)藥師職業(yè)資格制度規(guī)定》要求，充分發(fā)揮好政府和執(zhí)業(yè)藥師間的橋梁紐帶作用，通過各種形式和方法增強執(zhí)業(yè)藥師誠信和自律意識。倡導執(zhí)業(yè)藥師要嚴格遵守《中華人民共和國藥品管理法》等相關法規(guī)及政策，堅守執(zhí)業(yè)理念、遵守執(zhí)業(yè)行為、杜絕“掛證”現象，要誠實守信，做好人民健康的守護者；廣大執(zhí)業(yè)藥師要監(jiān)督企業(yè)經營行為，切實履行好藥品質量監(jiān)督管理職責，對違反《藥品管理法》及有關法規(guī)規(guī)章的行為或決定，有責任提出勸告、制止、拒絕執(zhí)行，并向當地負責藥品監(jiān)督管理的部門報告。
四、加快我省執(zhí)業(yè)藥師隊伍建設
今年8月14日統(tǒng)計數據顯示，我省執(zhí)業(yè)藥師注冊總數14643人，按全省人口3941萬人計算，執(zhí)業(yè)藥師人數占比3.72人/萬人。距離《“十三五”國家藥品安全規(guī)劃》要求到2020年達到每萬人口執(zhí)業(yè)藥師數超過4人的目標還有微小差距。自今年起，省局恢復每年度組織一次全省藥學（非臨床）職稱資格考試，考試科目知識點設置與執(zhí)業(yè)藥師考試基本保持一致，鼓勵藥品經營企業(yè)藥學相關技術人員積極參加考試。通過組織考試，達到逐步提高藥學從業(yè)人員專業(yè)能力和素質水平的目的，同時也為提高我省執(zhí)業(yè)藥師考試通過率奠定堅實基礎，最終確保實現全省2020年每萬人口執(zhí)業(yè)藥師數達到4人以上的目標。
福建省藥品監(jiān)督管理局綜合處
2019年8月16日
福建省藥品監(jiān)督管理局綜合處關于鼓勵通過信息技術開展執(zhí)業(yè)藥師遠程審方的意見
各設區(qū)市、平潭綜合實驗區(qū)市場監(jiān)督管理局，福州、廈門、三明稽查辦公室：
為貫徹落實國務院辦公廳《關于進一步改革完善藥品生產流通使用政策的若干意見》（國辦發(fā)〔2017〕13號）和《福建省人民政府辦公廳關于進一步改革完善藥品生產流通使用政策的實施意見》（閩政辦〔2017〕99號）的**，進一步規(guī)范執(zhí)業(yè)藥師管理，積極發(fā)揮執(zhí)業(yè)藥師作用，指導廣大群眾合理用藥?，F就藥品經營企業(yè)通過現代信息技術開展執(zhí)業(yè)藥師遠程審方有關事項通知如下：
一、支持藥品零售連鎖企業(yè)開展執(zhí)業(yè)藥師遠程審方
支持藥品零售連鎖企業(yè)（以下簡稱連鎖總部）利用現代信息技術開展遠程處方審核，并為所屬的藥品零售連鎖門店（以下簡稱門店）提供藥事服務。連鎖總部在本省范圍內開展遠程審方，應符合《福建省鼓勵發(fā)展藥品連鎖經營的意見（試行）》（閩食藥監(jiān)認〔2013〕154號）的相關規(guī)定。允許從事遠程審方服務的執(zhí)業(yè)藥師注冊到連鎖總部，按規(guī)定接受繼續(xù)教育。連鎖總部根據門店處方審核高峰期的實際需求，可將注冊在連鎖總部的執(zhí)業(yè)藥師臨時調配到門店幫助處方審核工作。
執(zhí)業(yè)藥師應按照《處方管理辦法》（衛(wèi)生部53號令）的要求，及時詳細核對處方，必要時與患者遠程視頻對話問詢和答疑，審核后簽署通過或不予通過的意見。處方審核相關工作信息、記錄應當真實、完整并按規(guī)定期限保存?zhèn)洳椤?/p>
二、積極探索互聯網+藥品流通新模式
各設區(qū)市級藥品監(jiān)管部門（含平潭綜合實驗區(qū)，下同）應結合本地實際，積極探索“互聯網+藥品流通”新模式，允許憑符合相關法律法規(guī)要求、具有互聯網遠程診療資質的第三方電子處方平臺開具的電子處方銷售部分處方藥，鼓勵企業(yè)自建或引進符合相關法律法規(guī)要求的電子處方平臺、電子審方平臺用以完善藥事服務；各設區(qū)市藥品監(jiān)管部門應根據實際建立相關管理制度并加強日常監(jiān)管，連鎖門店以及單體零售藥店可運用上述平臺為患者提供遠程藥事服務，同時應做好電子處方的收集、審核、調配和保存工作。
三、加強遠程審方日常監(jiān)管
已開展和擬開展遠程審方的連鎖總部，應認真落實企業(yè)主體責任，定期開展自查自評工作，并向屬地藥品監(jiān)管部門報告。各級藥品監(jiān)管部門要將連鎖總部和門店的遠程審方納入日常監(jiān)管范圍，開展遠程審方的連鎖總部由省局負責，其入網門店由所在地市、縣（區(qū)）市場監(jiān)督管理局負責。
各地在應用信息化技術開展遠程審方工作中存在什么問題、產生什么好的工作經驗做法，請及時與省局藥品流通監(jiān)管處聯系。
福建省藥品監(jiān)督管理局綜合處
2019年7月17日
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