“30秒進(jìn)入血液，90秒進(jìn)入細(xì)胞深層，5分鐘排濕驅(qū)寒，10分鐘打通全身微循環(huán)。”
“三分鐘找到老病根，五分鐘排毒排濕排酸排風(fēng)，十分鐘打通微循環(huán)。”
生活中，你是否也聽(tīng)過(guò)這些廣告語(yǔ)？這些“神藥”真的如此神奇嗎？
其實(shí)，這些都是披著羊皮的「藥械虛假?gòu)V告」們，無(wú)形之中，已經(jīng)充斥了我們的生活。
值此315國(guó)際消費(fèi)者權(quán)益日即將到來(lái)之際，筆者特別盤點(diǎn)了2023年藥械虛假?gòu)V告（10條），以案例現(xiàn)身說(shuō)法，戳穿典型藥械虛假?gòu)V告的虛偽外衣（后續(xù)會(huì)有《2023年藥品質(zhì)量不合格數(shù)據(jù)年度報(bào)告-總篇、化藥篇、中藥材篇、中成藥篇》陸續(xù)發(fā)布，歡迎持續(xù)關(guān)注）。
表1 2023年藥械虛假?gòu)V告（10條）
數(shù)據(jù)來(lái)源：國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局官網(wǎng)、各省份市場(chǎng)監(jiān)督管理局官網(wǎng)等公共信息渠道，藥智網(wǎng)整理
01
最高罰款20萬(wàn)，
這些虛假?gòu)V告是重點(diǎn)
從統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來(lái)看，有6個(gè)虛假?gòu)V告的罰款金額超過(guò)10萬(wàn)（3個(gè)超20萬(wàn)），違法內(nèi)容分別是對(duì)醫(yī)療用 毒性藥品作廣告、發(fā)布處方藥廣告、說(shuō)明藥品有效率、宣傳普通食品具有保健治療功效、廣告內(nèi)容與說(shuō)明書(shū)不一致等。
值得注意的是，這些虛假?gòu)V告的違法主體較為多樣、不僅僅局限于常見(jiàn)的藥械企業(yè)，包括醫(yī)療美容診所、藥店、理療店等。
更值得圍觀的是，違法主體出現(xiàn)一家衛(wèi)生院，因三伏貼的醫(yī)療廣告內(nèi)容發(fā)布前未經(jīng)審查機(jī)關(guān)審查被罰。
從虛假?gòu)V告涉及的產(chǎn)品來(lái)分，可分為處方藥、保健品，甚至對(duì)治療手段進(jìn)行夸大宣傳。
處方藥：枸櫞酸西地那非片、他達(dá)拉非片
廣東省廣州市黃埔區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局調(diào)查查明，廣東東方紅醫(yī)藥連鎖有限公司在某平臺(tái)上發(fā)布枸櫞酸西地那非片及他達(dá)拉非片產(chǎn)品的處方藥廣告，且廣告中含有“8次之后繼續(xù)服用，有效率能保持在80%以上”“臨床總有效率是80.8%”等說(shuō)明藥品有效率的內(nèi)容。
當(dāng)事人的上述行為違反了《中華人民共和國(guó)廣告法》有關(guān)規(guī)定，2023年3月，廣東省廣州市黃埔區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局依法對(duì)當(dāng)事人作出罰款20萬(wàn)元的行政處罰。
保健品：長(zhǎng)興牌輔酶Q10維生素E軟膠囊、益生菌粉
廣州市君天生物科技有限公司為銷售“長(zhǎng)興牌輔酶Q10維生素E軟膠囊”“益生菌粉”等保健食品，在電商平臺(tái)商品銷售頁(yè)面發(fā)布含有“調(diào)解腸道菌群”“心臟健康”“心臟加油站”等內(nèi)容的廣告，超出產(chǎn)品備案說(shuō)明書(shū)范圍，并對(duì)已審查通過(guò)的內(nèi)容進(jìn)行增加、修改，違反《藥品、醫(yī)療器械、保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品廣告審查管理暫行辦法》第七條第一款、第二十條第一款的規(guī)定。
廣州市天河區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局依法責(zé)令該公司停止發(fā)布違法廣告，并處罰款1.8萬(wàn)元。
治療手段：曲度治療、中藥熏蒸等
河南省漯河市市場(chǎng)監(jiān)督管理局召陵分局調(diào)查查明，召陵區(qū)徐氏曲度頸肩腰腿疼康復(fù)理療店在店內(nèi)宣傳“徐氏+中醫(yī)，徐氏頸肩腰腿痛專科門診，主治：頸椎、腰椎、曲度治療、中藥熏蒸、不牽引、不按摩、不扎針、不貼膏藥，（28—35天）是完全可以康復(fù)治愈的”“全球首 創(chuàng)‘多功能埋線針’，萬(wàn) 能注射療法”等內(nèi)容，夸大治療效果、對(duì)治療效果作保證性承諾。
當(dāng)事人的上述行為違反了《中華人民共和國(guó)廣告法》有關(guān)規(guī)定，2023年4月，漯河市市場(chǎng)監(jiān)督管理局召陵分局依法對(duì)當(dāng)事人作出罰款10萬(wàn)元的行政處罰。
02
為何虛假?gòu)V告屢禁不絕？
藥械虛假?gòu)V告屢禁不絕，為何反復(fù)出現(xiàn)此類現(xiàn)象？藥智網(wǎng)聯(lián)合創(chuàng)始人李天泉認(rèn)為，內(nèi)外因皆導(dǎo)致了今日局面。
從內(nèi)因來(lái)看，廣告主為何瘋狂執(zhí)迷虛假?gòu)V告，實(shí)則是看中背后帶來(lái)的巨大利潤(rùn),以利益驅(qū)動(dòng)，自然“明知故犯”。
外因可分為監(jiān)管層面及終端的需求層面。“從監(jiān)管來(lái)看，廣告法對(duì)于虛假?gòu)V告的懲罰力度尚需與時(shí)俱進(jìn)（詳細(xì)法律法規(guī)見(jiàn)文末），如果利潤(rùn)與罰款之間差距較大，還是有人鋌而走險(xiǎn)。另外，終端需求的旺盛，也導(dǎo)致了市場(chǎng)不法活動(dòng)的猖獗。”
現(xiàn)實(shí)執(zhí)法難度來(lái)講，現(xiàn)在信息渠道多樣，虛假?gòu)V告狡兔三窟，導(dǎo)致了執(zhí)法力度的難度加大，查處效果難以維持，出現(xiàn)虛假?gòu)V告亂象的反復(fù)“回潮”。
李天泉認(rèn)為，對(duì)于虛假?gòu)V告除了監(jiān)管部門加大工作力度、增強(qiáng)執(zhí)法力量，積極探索更多執(zhí)法模式外，還需消費(fèi)者自身擦亮火眼金睛，對(duì)于藥品、醫(yī)療器械、保健品的分類具備基礎(chǔ)常識(shí)，比如保健品一定沒(méi)有治療功能等常識(shí)。
“藥智網(wǎng)專門有一款‘藥智用藥’小程序，微信搜索即可找到，精準(zhǔn)識(shí)別藥品、保健品，掃一掃獲取相關(guān)說(shuō)明，非常方便。”
此外，關(guān)于正規(guī)的藥品、醫(yī)療器械、保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品廣告，皆有批準(zhǔn)的廣告文號(hào)。
可以搜索進(jìn)入“國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局”網(wǎng)站（https://www.samr.gov.cn/），點(diǎn)擊“服務(wù)”，再點(diǎn)擊下邊欄的“國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局政務(wù)服務(wù)平臺(tái)”，下拉到熱門服務(wù)板塊，選擇“我要查”，點(diǎn)擊“廣告查詢”，可選擇藥品廣告查詢、醫(yī)療器械廣告查詢、保健食品廣告查詢、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品廣告查詢四個(gè)板塊，獲取相關(guān)廣告批準(zhǔn)文號(hào)及介紹。
附：《廣告法》中的虛假?gòu)V告處罰規(guī)定
《中華人民共和國(guó)廣告法》第四條第一款規(guī)定：“廣告不得含有虛假或者引人誤解的內(nèi)容，不得欺騙、誤導(dǎo)消費(fèi)者。”
根據(jù)《中華人民共和國(guó)廣告法》第五十五條第一款“違反本法規(guī)定，發(fā)布虛假?gòu)V告的，由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門責(zé)令停止發(fā)布廣告，責(zé)令廣告主在相應(yīng)范圍內(nèi)消除影響，處廣告費(fèi)用三倍以上五倍以下的罰款，廣告費(fèi)用無(wú)法計(jì)算或者明顯偏低的，處二十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下的罰款；兩年內(nèi)有三次以上違法行為或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的，處廣告費(fèi)用五倍以上十倍以下的罰款，廣告費(fèi)用無(wú)法計(jì)算或者明顯偏低的，處一百萬(wàn)元以上二百萬(wàn)元以下的罰款，可以吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照，并由廣告審查機(jī)關(guān)撤銷廣告審查批準(zhǔn)文件、一年內(nèi)不受理其廣告審查申請(qǐng)。”
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